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俞律师简介
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俞子安律师毕业于华东政法学院(本科)和上海复旦大学(研究生),2004年从浦东新区政府离职后从事律师工作,目前为上海市嘉诚律师事务所合伙人,副主任。主要执业领域为民商事诉讼、劳动人事、房地产及常年法律顾问服务。

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成功案例——农村宅基地房屋的申请人和出资人不一致,法院判决房屋归申请人所有

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成功案例——农村宅基地房屋的申请人和出资人不一致,法院判决房屋归申请人所有

           俞律师代理的一起农村房屋宅基地房屋拆迁款纠纷,系争房屋在浦东郊区,在2003年前经动迁分配了20万左右的动迁款,该房屋的宅基地造屋用地批复单上的申请人为曹某某,而实际出资建房的为曹某某的儿子张A,因曹某某的赡养问题,原、被告发生矛盾进而涉及诉讼。此类案件中如何确定宅基地房屋的所有人,进而明确动迁款的归属,是一个典型的问题。本案中经俞律师的代理,法院最终认定出资建房人张A不享有房屋的产权,进而不享有动迁安置款,但张A的出资形成了债权债务关系,可以依法从动迁款中得到偿还。最终法院判决张A非法占有的曹某某名下的动迁款,扣除张A的建房出资金额后,由张A和六名原告各继承七分之一。张A在一审判决后不符上诉至上海市第一中级人民法院,被法院驳回上诉,下面是摘录的本案二审判决书认定部分,可以看出法院对宅基地房屋的权利归属还是按建房申请表为基础认定,这一认定是符合现在的一般判案思路的。

 

上海市第一中级人民法院

民事判决书

上诉人(原审被告)张A,男,1953年 月 日生,汉族,住:

被上诉人(原审原告)张B,女,1939年 月 日生,汉族,住

被上诉人(原审原告)张C,女,1942年 月 日生,汉族,住

被上诉人(原审原告)张D,男,1935年 月 日生,汉族,住

被上诉人(原审原告)张E,男,1946年 月 日生,汉族,住

被上诉人(原审原告)张F,女,1944年 月 日生,汉族,住

被上诉人(原审原告)张G,女,1949年 月 日生,汉族,住

上列六被上诉人之共同委托代理人俞子安,上海市大明律师事务所律师。

……

           经审理查明,本案系争房屋中,建筑面积为32平方米的两层楼房一幢系于2001年6月由上海市浦东新区金某镇人民政府批准建造,建筑面积为12平方米的包阳台部分系于2002年7月经批准建造。

           另查明,2003年12月17日,张A与张B,张E经上海市浦东新区金某镇张浜村人民调解委员会调解,签订调解协议一份,协议约定系争房屋动迁款195500元中由张A支付45000元给曹某某,余款归张A所有,并就曹某某的赡养问题作了约定。

           在本案审理中,张A坚持认为系争房屋动迁款的分割应按上述调解协议的约定履行,而张B一方则认为签订上述协议未经曹某某授权,故调解协议无效,应按法定继承分割系争房屋动迁款。张A未提供证据证明上述协议系曹某某的真实意思表示。

           本院认为,在农村宅基地上所建造的房屋,一名集体组织成员只能占有一定面积的宅基地,宅基地的占有、使用具有强烈的人身属性,在确定房屋权利人时,应将农村宅基地造屋用地申请批复单上所列且具备农村宅基地使用权申请条件的申请人确认为集体土地私房所有人。因农村宅基地为集体所有,宅基地的使用由集体统一调配,而本案系争房屋的宅基地使用权系政府批准给曹某某使用的,虽该宅基地上的建筑物由张A出资建造,但该出资行为只能认定为其与曹某某之间形成了债权债务关系,系争房屋的所有权人还是曹某某。鉴于上述债权债务关系,原审法院认定系争动迁款中应先扣除张A的建房成本,余款作为遗产分割并无不当。对与曹某某名下的撤制村分配款,亦属曹某某的遗产,理应一并予以继承分割。关于张A提出的调解协议的效力问题,因其并未举证证明张B、张E系在曹某某的授权委托下与自己签订该协议,亦未举证证明事后曹某某对此予以追认,本院无法确定该协议所约定的内容系曹某某的真实意思表示,故对张A提出系争房屋应按调解协议履行的主张本院难以采信。

         综上,上诉人张A提出的上诉请求无事实和法律依据,本院不予支持。据此,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第(一)项之规定,判决如下:

         驳回上诉,维持原判。

         二审案件受理费2798元,由上诉人张A负担(予以免缴)。

        本判决为终审判决。

                                                                                                                    审判长:王启扬

                                                                                                            代理审判员:鲍松艳

                                                                                                            代理审判员:俞向红

                                                                                                      二零零八年 月   日